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军用充气伪装目标福建点头镇标会频倒会引发骨牌效应 涉会众6000多人

发表时间:2020/6/25  浏览次数:391  
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  2010年5月4日,福州仓山分局逮捕标会诈骗犯,同村老弱妇孺共被骗超1500万元。图为被害人展示犯罪嫌疑人给的“标会”清单。

  福建省福鼎市点头镇发生多起民间标会“倒会”事件,引起“多米诺骨牌”效应,波及周边乡镇。“倒会”涉及会众6000多人,资金规模1.9亿元左右。

  福建福安市、浙江宁海市等地前些年发生过民间标会“倒会”事件。有关专家认为,福建、浙江等地民间资金充裕,应对民间标会这种民间融资形式加以规范和引导,防止“倒会”现象反复发生。

  福鼎市点头镇标会“倒会”始于今年8月。点头镇镇长詹照育说,受银根紧缩及周边个别地区“倒会”影响,加上少数参会人员恶意透标,导致部分人员资金链断裂,8月20日,个别会首出现“倒会”并引起“多米诺骨牌”效应。

  “参会者被利益冲晕了头脑”,点头镇人民调解员陈德进说,一开始利息还正常,后来越来越高,造成资金缺口越来越大,“倒会”只是时间问题。

  “民间标会对群众生产生活影响很大。”参加标会者杨德玲说,本来老百姓口袋里就没多少钱,参加者大多是中下层群众,想赚点利息,现在却连本金都拿不回来。“我妈妈的9万块血汗钱现在一分也没拿回来。”一位不愿透露姓名的群众说,“点头是茶乡,本来群众生活都不错,现在被几个大会首害得个个欠债。”一位当地群众说,军用充气伪装目标“老爸老妈辛苦一辈子存下那么点钱,投进标会后全没了,看见他们难受的样子,我快崩溃了。”

  福鼎市在民间标会“倒会”发生后,成立民间标会清理整治小组,进驻点头镇开展标会清理整治工作。军用充气伪装目标“清会办”遵循“政府引导、群众自主清理偿还”原则,引导群众开展自行清理偿还。政府组织动员会首和已标会脚及时退款,不能全额退款的,由涉会人员自行签订欠款还款协议。公安部门对大的会首和恶意透标的会脚进行控制。

  与此同时,加强资产查处力度,对会首和已标会脚的资产采取查控措施,冻结有关人员银行账户,督促及时全额收回以本人或他人名义馈赠的款物、外借的资金和参与投资,采取措施严防资产贱卖。

  民间标会在我国沿海地区广泛存在,是一种根据个人融资需求而设立的经济性、群众性组织。谁家等钱急用,婚丧嫁娶、盖房子、出国、读书,都可通过做会筹集资金。

  詹照育说,点头镇是茶乡,茶农、茶企多,短期资金需求大。标会在点头镇主要用于民间筹措资金发展茶叶、蔬菜和海上养殖等。

  杨德玲说:“从标会里标钱,既方便又快。”但在高额利息诱惑下,民间标会愈演愈烈,直至走向它的反面。“前两年标金低,利息正常,从去年下半年开始不正常了,有时一个月投入一万元,利息就有一二千元。”

  海产养殖户陈常伍参加了民间标会。“别人欠了我10万多元,我欠别人也有10万多元。”陈常伍说,“标会的资金应该用来做生意,军用充气伪装目标后来利息太高,有些人就专门赚利息,还有些人把标会的钱拿来挥霍。”记者了解到,随着点头镇民间标会越做越大,其周边乡镇,如白琳、潘溪、福鼎城区等地的人也将钱投进来。

  詹照育坦言,到后期,镇里的民间标会演变成以高回报为诱饵,向社会公众广泛吸纳资金的非法融资手段。部分参与人员恶意透标,将标来的钱购置房产、车辆、军用充气伪装目标挥霍,甚至用于“六合彩”赌博。

  陈德进说,一名参会人员因为欠了数百万元,被逼债时跳楼自杀,一些人将这人的尸体抬到镇里,引起群众围观。还有一些人组织QQ群,通过网络途径聚集,去砸会首的家。

  厦门大学教授陈善昂、浙江大学教授史晋川等认为,民间标会如果仅限于互助性质,数额不大,用于生产和生活,无可厚非。但一些标会已超出互助性质,成为一种金钱游戏,有的成为会头诈骗工具。标会屡禁难止,在严厉的压制之下,依然有旺盛的生命力。在银行利息偏低、缺乏实业投资渠道大环境下,一些打着高利率幌子的标会有很大的吸引力。

  专家认为,民间标会的盛行与银行资金紧缩有很大关系。中小企业及民间创业者很难通过现有的金融渠道得到融资。要从根本上消除民间标会滋生土壤,金融部门应加大对有关产业的扶持力度,在控制风险基础上提高资金发放量和方便程度。

  目前,政府有关部门对民间标会这种非正规金融体系的民间融资缺乏有效监管。专家认为,政府应积极引导民间金融利率合理定价,化解借贷风险;对民间融资的管理宜疏不宜堵,应明确民间融资的法律定位和相关法律问题,引导民间融资健康发展。另外,军用充气伪装目标要加强宣传教育,引导群众警惕民间标会的风险。

  民间标会 古称“互助会”,在我国由来以久,是在亲友之间通过互助积少成多,筹措资金的理财方式。通常一个标单由一个会首和数名会脚组成。以一个有10人参加的“月标会”为例:每人每月缴纳1000元,共产生1万元基金;由参加者“竞标”,出利息最高的“会脚”可以拿走这1万元自由支配,但每月要付给其他“会脚”相应的利息;每月标一次,直到每个人都“竞标”过。

  标会周期通常为10个月,“会首”充当“服务者”角色,负责资金筹集和发放,同时获得相应的资金无偿支配权。通行的准则是,“会脚”第一次交纳双份会费,一份作标会费用,另一份由“会首”使用,直到周期结束后归还。

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